Vereinheitlichung des Strafprozessrechts

Worum geht es?

Die Schweizerische Strafprozessordnung (StPO) und die Schweizerische Jugendstrafprozessordnung (JStPO) ersetzen die 26 kantonalen Strafprozessordnungen sowie den Bundesstrafprozess. Damit werden Straftaten in der Schweiz künftig nicht nur einheitlich im Strafgesetzbuch umschrieben, sondern auch nach den gleichen prozessualen Regeln verfolgt und beurteilt. Die Aufhebung der Rechtszersplitterung dient der Rechtsgleichheit und Rechtssicherheit und ermöglicht eine wirksamere Bekämpfung der Kriminalität. Die Gerichtsorganisation bleibt grundsätzlich wie bisher den Kantonen überlassen. Allerdings bedingt das einheitliche Prozessrecht insbesondere ein einheitliches Strafverfolgungsmodell. Auf Bundesebene werden die neuen Vorgaben durch den Erlass des Strafbehördenorganisationsgesetzes (StBOG) umgesetzt.

Was ist bisher geschehen?

• Eine 1994 vom Eidgenössischen Justiz- und Polizeidepartement (EJPD) eingesetzte Expertenkommission veröffentlicht 1998 ihr Konzept einer vereinheitlichten Schweizerischen Strafprozessordnung. Gestützt darauf erarbeitet ein verwaltungsexterner Sachverständiger im Auftrag des EJPD einen Vorentwurf für eine Schweizerische Strafprozessordnung. Ein weiterer Experte erarbeitet einen Vorentwurf für ein Schweizerisches Jugendstrafverfahren.
• Der Bundesrat ermächtigt am 27. Juni 2001 das EJPD, die Vorentwürfe zu einer Schweizerischen Strafprozessordnung und zu einem Schweizerischen Jugendstrafverfahren sowie die Begleitberichte in die Vernehmlassung zu schicken (Medienmitteilung).
• Am 2. Juli 2003 nimmt der Bundesrat von den Ergebnissen des Vernehmlassungsverfahrens Kenntnis und beauftragt das EJPD mit der Ausarbeitung einer Botschaft zur Vereinheitlichung des schweizerischen Strafprozessrechts (Medienmitteilung).
• Am 21. Dezember 2005 verabschiedet der Bundesrat die Botschaft zur Vereinheitlichung des Strafprozessrechts (Medienmitteilung).
   
• Parlamentarische Beratungen (05.092)
    
• Am 22. August 2007 genehmigt der Bundesrat den überarbeiteten Entwurf zu einer schweizerischen Jugendstrafprozessordnung (Medienmitteilung).
• Am 21. September 2007 schickt der Bundesrat den Vorentwurf zum Strafbehördenorganisationsgesetz in die Vernehmlassung (Medienmitteilung).
• Am 10. September 2008 verabschiedet der Bundesrat die Botschaft zum Strafbehördenorganisationsgesetz (Medienmitteilung).
• Am 11. Mai 2009 beantragt die Kommission für Rechtsfragen des Ständerates einstimmig, den Bundesanwalt durch die Bundesversammlung wählen zu lassen und die Bundesanwaltschaft der Aufsicht einer unabhängigen Behörde zu unterstellen (Medienmitteilung).
• Am 20. Mai 2009 erklärt sich der Bundesrat mit dem von der Kommission für Rechtsfragen des Ständerates ausgearbeiteten Alternativmodell einverstanden (Medienmitteilung).
   
• Parlamentarische Beratungen (08.066)
   
• Der Bundesrat setzt die Strafprozessordnung, die Jugendstrafprozessordnung und das Strafbehördenorganisationsgesetz auf den 1. Januar 2011 in Kraft (Medienmitteilung).
• Am 3. Dezember 2010 verabschiedet der Bundesrat die Ausführungsbestimmungen zur Strafprozessordnung (Medienmitteilung).

Dokumentation

Strafprozessordnung und Jugendstrafprozessordnung

Bericht und Informationen

• Rapport sur les questions relatives à la procédure pénale pour les mineurs en suisse et le concept de l’unification de celle-ci (PDF, 8 MB, 05.06.2020)

  Jean Zermatten, Berne, avril 2000
  (Dieses Dokument steht auf Deutsch nicht zur Verfügung)

• Rapport d‘activité intermédiaire de la commission d’experts "Unification de la procédure pénale" (PDF, 2 MB, 05.06.2020)

  (Dieses Dokument steht auf Deutsch nicht zur Verfügung)

• "Aus 29 mach 1", Bericht der Expertenkommission (PDF, 771 kB, 21.06.2010)
• Hearings zum Bericht der Expertenkommission "Vereinheitlichung des Strafprozessrechts" (PDF, 20 MB, 21.06.2010)
• "Aus 29 mach 1 ... unterwegs" (PDF, 142 kB, 21.06.2010)

  Informationen des BJ über die Grundzüge der Reform

• Medienmitteilung vom 16. März 2001

Vernehmlassungsverfahren

• Vorentwurf für eine Schweizerische Strafprozessordnung (PDF, 1 MB, 21.06.2010)
• Begleitbericht zum Vorentwurf für eine Schweizerische Strafprozessordnung (PDF, 2 MB, 21.06.2010)
• Vorentwurf für ein Schweizerisches Jugendstrafverfahren (PDF, 131 kB, 21.06.2010)
• Begleitbericht zum Vorentwurf für ein Schweizerisches Jugendstrafverfahren (PDF, 481 kB, 21.06.2010)
• Stellungnahme und Vorschläge der Expertenkommission für die Revision des Bundesgesetzes über die Hilfe an Opfer von Straftaten (PDF, 123 kB, 21.06.2010)
• Medienmitteilung vom 27. Juni 2001
• Medienrohstoff (PDF, 103 kB, 21.06.2010)

Vernehmlassungsergebnisse

• Medienmitteilung vom 15. August 2002 (erste Ergebnisse)
• Zusammenfassung (PDF, 638 kB, 21.06.2010)
• Medienmitteilung vom 2. Juli 2003

Botschaft und Entwürfe

• Botschaft zur Vereinheitlichung des Strafprozessrechts vom 21. Dezember 2005

  (BBl 2006 1085)

• Schweizerische Strafprozessordnung (Strafprozessordnung)

  (StPO, BBl 2006 1389)

• Schweizerische Jugendstrafprozessordnung (Jugendstrafprozessordnung)

  (JStPO, BBl 2006 1561)

• Medienmitteilung vom 21. Dezember 2005
• Medienrohstoff (PDF, 48 kB, 28.09.2010)

Überarbeiteter Entwurf JStPO

• Erläuterung der Änderungen des bundesrätlichen Entwurfs vom 21. Dezember 2005 zu einer schweizerischen Jugendstrafprozessordnung

  (JStPO, BBl 2008 3121)

• Überarbeiteter Entwurf

  (BBl 2008 3157)

• Synopse (PDF, 77 kB, 21.06.2010)
• Medienmitteilung vom 22. August 2007

Neue Bestimmungen

• Schweizerische Strafprozessordnung (Strafprozessordnung, StPO) vom 5. Oktober 2007 (Stand am 1. Januar 2011) (PDF, 813 kB, 02.11.2010)
• Medienrohstoff (PDF, 81 kB, 01.12.2010)
• Schweizerische Jugendstrafprozessordnung (Jugendstrafprozessordnung, JStPO) vom 20. März 2009 (Stand am 1. Januar 2011) (PDF, 501 kB, 02.11.2010)

Ausführungsbestimmungen

• Verordnung über die Anpassung des Verordnungsrechts im Hinblick auf das Inkrafttreten der Strafprozessordnung (PDF, 21 kB, 01.12.2010)
• Verordnung über die Anlage beschlagnahmter Vermögenswerte (PDF, 15 kB, 01.12.2010)
• Medienmitteilung vom 3. Dezember 2010

*

Strafbehördenorganisationsgesetz

Vernehmlassungsverfahren

• Erläuternder Bericht zum Vorentwurf zu einem Bundesgesetz über die Organisation der Strafbehörden des Bundes (PDF, 314 kB, 21.06.2010)
• Vorentwurf (PDF, 105 kB, 21.06.2010)
• Medienmitteilung vom 21. September 2007

Vernehmlassungsergebnisse

• Zusammenfassung der Ergebnisse der Vernehmlassung über Bericht und Vorentwurf zu einem Strafbehördenorganisationsgesetz (StBOG) (PDF, 201 kB, 21.06.2010)

Botschaft und Entwurf

• Botschaft zum Bundesgesetz über die Organisation der Strafbehörden des Bundes

  (BBl 2008 8125)

• Entwurf

  (BBl 2008 8189)

• Medienmitteilung vom 10. September 2008

Referendumsvorlage

• Bundesgesetz über die Organisation der Strafbehörden des Bundes vom 19. März 2010 (Strafbehördenorganisationsgesetz)

  (StBOG, BBl 2010 2031)

Neue Bestimmungen

• Bundesgesetz über die Organisation der Strafbehörden des Bundes (Strafbehördenorganisationsgesetz)

  (StBOG, AS 2010 3267)

Dossier

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Letzte Änderung 03.12.2010